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浙江上虞市加快实施标准化战略促进产业做大做强

    □ 韩 冰 本报记者 曹吉根 

    记者近日从浙江上虞市质监局获悉,该市通过制定实施《医疗化工行业能源计量信息系统》联盟标准,在医化行业推行PIMS能源计量信息化管理系统,将能源计量数据的应用引入企业绩效管理之中,第一年节能效益就超过1000余万元,万元增加值能耗同比下降14.6%。 

    上虞市质监局局长王焕君告诉记者,这是近年上虞市推进技术标准战略,引领经济升级工作中的一个典型案例。近3年来,上虞市通过构建政策保障和组织保障两大体系,建设标准制定平台、技术支撑平台、标准信息平台三大平台,抓住国家标准制定、块状产业提升、主导产品采标、节能减排示范四大重点,积极争取标准话语权,抢占产业竞争制高点,有效提高发展质量和效益。 

    为提升技术标准在区域发展中的战略作用,该市把技术标准战略纳入经济社会发展“十二五”规划,出台《上虞市“十二五”技术标准战略发展规划纲要》、《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的实施意见》、《上虞市鼓励企业开展自主创新奖励办法》等规范性文件,对标准化活动进行奖励或者资助,3年来共兑现标准化奖励资金1080万元、平台建设资金5000多万元。上虞市还成立标准化工作领导小组,把标准化工作列入乡镇政府、街道办事处、工业园区的目标责任制考核。 

    3年来,上虞市为支撑技术标准战略,成功打造了标准制定、技术支撑和信息服务3个标准化工作平台。同时积极推动大企业大集团争取承担国家、省标准化技术委员会秘书处工作,已有TC63/SC8等3个国家级标技委分委会(工作组)、ZJQS/TC48等2个省级标技委(分委会)秘书处落户上虞,成为当地企业争取国家标准、行业标准制定权的重要平台。浙江皇马化工集团借助TC63/SC8平台,参与制定国家标准20项;浙江阳光照明集团参与制定国家标准15项,为该行业企业单位参与制定国标最多的一家企业;龙盛等染料企业主导17个国家标准的制定,其中作为第一起草单位的有11个。目前,上虞企业已参与制定国际标准2项、国家标准176项、行业标准135项,居浙江省前列。 

    按照“一个优势产业建一个公共服务平台”的建设思路,上虞累计投入5000多万元建成了浙江省伞件质量检验中心、省照明电器质量检验中心及科创服务平台、浙江省风机质量检验中心、绍兴市铜材质量检验中心等公共检验检测服务平台。依托产业检测平台,上虞以市场为导向、行业协会为主体、政府支持为后盾,建立“政府+行业协会+企业”的产业集群联盟标准模式,制定实施联盟标准,规范企业竞争行为,推动块状产业做大做强,打响区域名牌。目前已有道墟试验机和风机两个联盟标准被列为省标准化重点项目,崧厦伞件和风机被认定为浙江区域名牌。 

    上虞市还积极推动机电、化工、轻纺、建材、食品五大主导产业规模以上企业采用国际标准和国外先进标准,促进产品质量与国际接轨。目前规模以上企业采标率达58.7%,高出全省平均约15个百分点。为有效服务照明电器出口基地,上虞建成了照明电器标准信息服务平台,库藏有58万份标准、30万条技术法规、124万条标准题录,可供免费在线阅览。平台开通以来累计提供SPS通报信息2450条、TBT通报信息3749条,标准及专业数据日阅览量达1600次,为企业产品结构调整、新产品新技术研发、技术性贸易壁垒的应对提供决策依据。“上虞市照明电器对外贸易预警示范点”还被浙江省商务厅授予“浙江省对外贸易预警示范点”。